На
понедельник, 14 января запланирована сессия областного совета, на
которой должен быть принят бюджет Николаевской области на 2008 год.
Между тем, ситуация с главным финансовым документом критическая: до
сессии осталось четыре дня, а проекта бюджета еще никто в глаза не
видел. Положение настолько сложное, что сегодня, по требованию глав
постоянных комиссий было созвано экстренное заседание Президиума
областного совета, на который был вынесен вопрос о ситуации с
подготовкой бюджета. Председатель бюджетной комиссии областного совета
А. Смирнов сделал доклад, из которого следовало, что принятие
областного бюджета находится под угрозой срыва. Самого документа никто
не видел – приходится довольствоваться рассказами о том, что он вроде
бы где-то есть. Более того, был нарушен и сложившийся бюджетный
процесс, в результате чего депутаты не имели возможности участвовать в
подготовке проекта бюджета. Наиболее
принципиальную позицию заняла Председатель областного совета Татьяна
Демченко. Она прямо обвинила главу облгосадминистрации А. Гаркушу в
нарушении бюджетного регламента и намеренном исключении депутатов из
бюджетного процесса. Демченко потребовала принести проект хотя бы на
заседание Президиума, но и этого сделано не было – очевидно, что
приносить было нечего. Председатель постоянной комиссии по
вопросам промышленной политики, транспорта, связи и энергетики Владимир
Фукс отметил, что ситуация вообще сложилась парадоксальная – вместо
того, чтобы рассматривать проект бюджета на Президиуме, за четыре дня
до сессии, рассматривают сроки и способ подачи этого документа
депутатам.
Обеспокоенность сложившейся ситуацией выразили депутаты А. Туманик, Н. Дзарданов, Т. Бугаенко и другие.
В
результате был предложен очень жесткий по отношению к Гаркуше проект
решения Президиума, который приняли в несколько смягченном варианте.
Напомним,
что согласно ст.77 Бюджетного кодекса Украины областной бюджет должен
быть принят в течение двух недель, с момента принятия государственного
бюджета Украины. Кроме того, закон предусматривает публикацию проекта
бюджет в СМИ и его обсуждение. Очевидно, что всего этого уже не будет.
В лучшем случае, депутаты получат проект бюджета накануне сессии и вряд
ли они смогут даже бегло ознакомиться с документом, содержащим около
200 страниц. Как поведут себя депутаты в этой ситуации – проголосуют,
не читая за «кота в мешке» или же «прокатят» появившийся с пылу с жару
документ – в этом и будет заключаться основная интрига сессии 14 января.
|