22 вересня відбулася Координаційна Рада Комітету Держгірпромнагляду України, в якій прийняли участь заступник Голови Комітету Олег Миколайович РУМЕЖАК, начальник управління науково-технічного забезпечення державного нагляду Комітету Ірина Олексіївна ПЕРЕВОЗНИК та начальники територіальних та обласних управлінь.
На порядку денному розглядалися питання про впровадження системи оцінювання та управління виробничими ризиками, розвиток декларативного принципу здійснення державного нагляду за охороною праці та промисловою безпекою, науково-експертну підтримку державного нагляду, удосконалення принципів управління охороною праці на державних та регіональних рівнях, удосконалення структур територіальних та обласних управлінь. Начальник управління Держгірпромнагляду по Рівненській області Микола В’ячеславович НОС виступив із доповіддю про впровадження системи оцінювання та управління виробничими ризиками. Микола В’ячеславович звернув увагу присутніх на дві концепції управління охороною праці та промисловою безпекою. Перша концепція – концепція «абсолютного ризику», за якою працюють країни пострадянського простору, в тому числі Україна. Друга – концепція «прийнятного ризику» (OHSAS 1800:2007), яка працює в європейських країнах та впроваджується в Росії. Ця концепція визначає систему менеджменту промислової безпеки при управлінні виробничими ризиками. Микола В’ячеславович впевнений, що лише ратифікація цього стандарту може кардинально змінити ситуацію, яка склалася на сьогодні на Україні, зокрема Закон України «Про промислову безпеку». Тому запропонував перейти від діючих нині Правил безпеки до технічних і технологічних регламентів безпеки, максимально наблизивши їх до системи оцінки та управління виробничими ризиками. Щодо розвитку декларативного принципу здійснення державного нагляду за охороною праці та промисловою безпекою повну інформацію надав начальник управління Держгірпромнагляду по Вінницькій області Анатолій Дмитрович КОВАЛЬ. Питання виявилося суперечливим і виникли різні погляди щодо впровадження декларації, яка безпосередньо стосується малого та середнього бізнесу. Вони підлягають до незначного ступеня ризику. Запровадження декларативного принципу для підприємств, установ та організацій, які відносяться до незначного ступеня ризику, має на меті створення документу «декларації», яка б безпосередньо для конкретного підприємця робила можливим початок роботи після її домовлення і подачі до Держгірпромнагляду. Начальник управління науково-технічного забезпечення державного нагляду Комітету Ірина Олексіївна ПЕРЕВОЗНИК надала інформацію щодо науково-експертної підтримки державного нагляду. Останні вищезгадані питання також набули активного обговорення. Учасники Координаційної Ради одноголосно визнали недієвість певних існуючих норм і надали свої пропозиції щодо рішення проблем.
|