|
По оценкам многих международных организаций и многочисленных опросов рядовых украинцев, коррупция является одной из главных проблем нашего государства. Однако Украина продолжает жить без антикоррупционного закона. Верховная Рада приняла во втором чтении президентский законопроект об основах предотвращения и противодействия коррупции за исключением трех статей. Статьи № 1 (определение терминов в законе), № 11 (специальная проверка лиц, претендующих на занятие должностей, связанных с выполнением функций государства), № 12 (финансовый контроль) и заключительные положения депутаты отправили на повторное второе чтение. Когда же закон будет принят в целом и вступит в действие неизвестно, ведь после принятия Верховной Радой его ещё должен подписать Президент.
Будет ли он направлен на устранение причин коррупции, а не её последствий? Каждый день в средствах массовой информации сообщается о раскрытии фактов коррупции должностными лицами различных органов. Но от этого простому гражданину, предпринимателю легче жить не становится. Показателем должно быть не количество посаженных, привлечённых к ответственности, а изменение к лучшему жизни человека.
Кроме того, всё зависит от применения закона независимо от того каким бы он ни был хорошим или плохим. Одним из ключевых нововведений законопроекта стало расширение круга лиц, на которых распространяется ответственность за коррупционные правонарушения. И здесь важно, как он будет применяться. Рядовые сотрудники управлений по чрезвычайным ситуациям не являются по предыдущему законодательству субъектами коррупционных деяний. А под них оперативные работники полным ходом штамповали протоколы о коррупции. Например, рядовой пожарной охраны, отдежурив сутки в своей части, имеет трое суток выходных. Его приглашают на работу охранником, где он может заработать дополнительную тысячу гривен, которая совсем не лишняя для его семьи. И к сожалению, по новому законопроекту рядовые сотрудники подразделений службы гражданской защиты опять подпадают под его действие. Если строить политику государства и борьбу с коррупцией на секретарях сельских советов и рядовых пожарной охраны, мы опять придем в никуда.
Наконец-то будет введено ожидаемое декларирование не только доходов, но и расходов чиновников. Однако вопрос в субъектах, на которых будет распространяться декларирование расходов. Будут ли декларировать расходы родственники тех, кто автоматически подпадает под действие закона?
Поверит ли народ в то, что закон будет действовать в его благо, защитит его? Пока что веры в то, что идёт борьба с коррупцией у граждан видно нет. Ведь после материалов, размещённых в средствах массовой информации, не поступило ни одной жалобы на действия сотрудников подразделений МЧС области.
А.В.Щербина, главный специалист сектора безопасности и предупреждения проявлений коррупции ГУМЧС Украины в Николаевской области
| 
