Восени цього року минає 1 рік зі створення у нашій країні автоматизованої інформаційно-телекомунікаційної системи "Державний реєстр виборців”, яка призначена для зберігання, обробки даних про громадян України, які мають право голосу. Структура яка забезпечує роботу і адміністрування даної системи складається із відділів ведення Державного реєстру виборців при районних державних адміністраціях, відділів адміністрування Державного реєстру виборців при обласних державних адміністраціях та Служби розпорядника Державного реєстру виборців Центральної виборчої комісії. Основним завданням Реєстру є ведення персоніфікованого обліку виборців та складання списків виборців для виборів та референдумів всіх рівнів.
Як ведеться персоніфікований облік виборців.
У 2009 році до АІТС”Державний реєстр виборців” була заведена база даних виборців району, яка була створена у 2005 році районними групами обліку виборців при райдержадміністрації на основі інформації про громадян виборчого віку, що надійшла від міської, сільських рад району. База даних використовувалась районними робочими групами для проведення виборів народних депутатів України у 2006 році та для перевиборів народних депутатів України у 2007 році. З 2009 року облік виборців району здійснює відділ ведення Державного реєстру виборців апарату райдержадміністрації.
Відповідно до статті 22 Закону України "Про Державний реєстр виборців” щокварталу до відділу ведення Реєстру виборців надають інформацію сектор громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Баштанського районного відділу УМВС України в Миколаївській області — про громадян, які зареєстрували своє місце проживання у відповідній адміністративно-територіальній одиниці, знялися з реєстрації, набули громадянство України та яким виповнилось 18 років протягом останніх трьох календарних місяців. Відділ реєстрації актів цивільного стану Баштанського районного управління юстиції надає інформацію про громадян, які змінили прізвище, ім’я, по-батькові та померли(що підтверджено виданим свідоцтвом про смерть). Від районного управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації надходить інформація про осіб, що нездатні пересуватись самостійно. Крім того, якщо громадяни, які зареєстровані на території нашого району одружились або померли за його межами то відповідні органи РАЦСу повинні надіслати таку інформацію відділу ведення. Відповідна інформація, яка надійшла до органу ведення Реєстру обробляється засобами АІТС”Державний реєстр виборців”, вносячи зміни у персональні дані виборця.
Списки виборців.
Під час проведення виборчої кампанії відділ ведення Реєстру виготовляє списки виборців для голосування до якого автоматично включаються всі виборці, що внесені до АІТС”Державний реєстр виборців”. Спочатку виготовляються попередні списки виборців, які передаються окружним чи дільничним виборчим комісіям у строки встановлені відповідним законом про вибори або референдуми для їх уточнення. За період уточнення виборці можуть прийти на дільницю і ознайомитись зі списками, перевірити себе на предмет включення чи уточнення своїх персональних даних. В період уточнення членами дільничних виборчих комісій розносяться запрошення на вибори до яких включаються виборці, які внесені до попереднього списку виборців. Якщо виборець не отримав запрошення або виявив неточності він може звернутися зі скаргою до дільничної виборчої комісії або ж безпосередньо до відділу ведення Державного реєстру виборців з метою усунення відповідних неточностей та включення до списку виборців. Слід пам’ятати, що коли необхідно звернутись до комісії чи органу ведення Реєстру при собі треба мати паспорт. В органі ведення заповнюються заяви необхідного зразка до яких додаються копії паспорта та в разі потреби інші документи. Це може бути заява на включення, зміну виборчої адреси та зміни ідентифікаційних даних. Для зручності виборців бланки таких заяв є при сільських радах. Заповнити відповідні заяви можна не тільки під час виборчої кампанії. В кінці періоду уточнення за три дні до дати виборів виготовляються та передаються до дільничних виборчих комісій уточнені списки виборців. Період уточнення дуже важливий, як для Реєстру, виборчих комісій так і безпосередньо виборців, тому що від спільної взаємодії у повній мірі залежить якість уточненого списку виборців, який впливає не тільки на мікроклімат роботи дільниці в день виборів, але і на результат голосування.
Первинне уточнення персональних даних Реєстру
У вересні-жовтні 2009 року Центральна виборча комісія з метою якісного наповнення бази даних Державного реєстру виборців проводила кампанію по первинному уточненню персональних даних Реєстру. Через відділення Укрпошти всі хто на першому етапі був включений до Реєстру отримали повідомлення зі своїми персональними даними. Повідомлення містили порядок звернення до органів Реєстру в разі якщо інформація про виборця була недостовірною. Під час кампанії в засобах масової інформації постійно тривала реклама кампанії в тому числі і в районній газеті "Голос Баштанщини” та ефірі районної радіостудії "Баштанка”. За період первинного уточнення до відділу ведення Державного реєстру виборців звернулось 316 громадян району з метою усунення неточностей у свої персональних даних та виборці, які були пропущені. Загальна кількість виборців району на той час становила 28487 чоловік.
Президентська виборча кампанія 2010 року.
Президентська виборча кампанія була першим серйозним випробовуванням для Реєстру. Працювати довелось у дуже жвавий політичний період коли інтерес до політики мали не тільки політичні сили, а й більша частина населення. До Реєстру звертались громадяни, які були не включені до попередніх списків виборців, містили про себе неточності у написанні прізвищ, імен, по-батькові та виборчої адреси. Всього за період виборів до відділу ведення звернулось 990 громадян. Крім того, з метою усунення неточностей у списках виборців надходили письмові звернення від дільничних виборчих комісій, яких у районі було — 43. В результаті проведеної роботи кількість виборців збільшилась та було виправлено неточності у персональних даних виборців. У другому турі виборів 7 лютого 2010 року кількість виборців становила вже 29164 виборця.
Міжвиборчий період
У період між президентською виборчою кампанією і виборами до місцевих рад відділ ведення Реєстру, крім основних обов’язків щодо проведення періодичного поновлення бази даних працював над усуненням недоліків, які були виявлені під час останньої виборчої кампанії, а саме над невключеними до Реєстру громадянами.
Протягом березня-травня 2010 року проведено перевірку включення до Реєстру осіб, яким виповнилось 18 років(1988-1991 років народження), згідно подань сільських рад, шкіл та гімназії м.Баштанка, ПТУ-9. За результатами відповідної роботи до Реєстру додатково включено 224 пропущених виборця. З метою усунення фактів пропуску 18 річних осіб(1992 р.н.) у Реєстрі працівники відділу регулярно протягом 2010 року збирали інформацію про дану категорію через сільські ради, школи, гімназію, ПТУ-9 та в разі відсутності цих осіб у поданнях районного відділу УМВС України в Миколаївській області своєчасно їх про це інформували та додатково вносили до Реєстру.
Протягом червня-серпня 2010 року опрацьовано подання сільських рад з інформацією про всіх зареєстрованих осіб на території відповідних громад шляхом візуального та автоматизованого контролю повноти і коректності персональних даних Державного реєстру виборців. За результатами відповідної перевірки підготовлено запити до районного відділу УМВС України в Миколаївській області щодо підтвердження місця реєстрації пропущених у Реєстрі виборців після підтвердження яких до Реєстру включено 433 пропущених виборці, з них 140 чол. включено через процедуру звернення до Розпорядника Реєстру(відповідні виборці знаходились у Реєстрі в інших регіонах, як недіючі тобто закінчили службу в армії, навчання у ВУЗах, звільнились з місць покарань, тощо та не звертались до органу ведення Реєстру в нашому районі для написання заяви про зміну виборчої адреси).
Додатково проведено роботу по перевірці місця реєстрації на території району виборців, які у 2010 році вибули з установ(військових частин, відбування покарань) шляхом звернення до районного відділу УМВС України в Миколаївській області після підтвердження якої включено до Реєстру 45 виборців.
Вибори депутатів місцевих рад, міського, сільських голів
31 жовтня 2010 року
Напередодні голосування 31 жовтня 2010 року — у період уточнення попередніх списків виборців всього до відділу ведення Державного реєстру виборців надійшло 7 звернень від дільничних виборчих комісій - 4 звернення ДВК №1, по одному ДВК №3, №6, №12(с.Добра Криниця), що стосувались пропущених, кратних включень виборців, померлих та уточнень місць проживання виборців. Відповідні звернення були у повній мірі відпрацьовані. Крім того відпрацьовано уточнення нумерації будинків виборців спільно із відповідальними працівниками Добренської та Новопавлівської сільських рад. Всього за відповідний період уточнення до органу ведення Реєстру звернулось 105 громадян з них 24 щодо включення до Реєстру, інші щодо виправлення неточностей у своїх персональних ідентифікаційних даних.
По завершенню виборчої кампанії з виборів депутатів місцевих рад, міського, сільських голів на виконання постанови Центральної виборчої комісії від 26 жовтня 2010 року №494 "Про Роз’яснення щодо забезпечення достовірності відомостей Державного реєстру виборців з урахуванням змін, внесених до уточнених списків виборців для проведення голосування з виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 31 жовтня 2010 року”, до відділу ведення Державного реєстру виборців апарату райдержадміністрації із 42 дільничних виборчих комісій надали копії списків виборців з виправленнями неточностей у написанні інформації про виборців — 10 дільничних виборчих комісій. Міські дільниці - №1,№3,№4,№6, сільські - №11(с.Новоєгорівка), №23(с-ще Лоцкине), №25(с.Мар’ївка), №33(с.Піски), №37(с.Привільне),№39(с.Старогорожене). Всього від загальної кількості виборців — 29789 чол., керівним складом дільничних виборчих комісій у день виборів 31 жовтня 2010 року виправлені неточності у написанні даних про виборців стосувались 84 осіб, з них виправлення прізвища, імені, по-батькові - 23, дати народження — 29, адреси проживання — 32. Вище наведена статистика показує, що помилок не багато, але знаючи проблеми з присвоєнням номерів будинкам в сільській місцевості хотілося, побажати членам дільничних виборчих комісій ретельніше ставитися до виправлень неточностей у виборчій адресі виборців у день голосування, тому що від цього буде залежить якісне наповнення бази даних Реєстру.
Сьогодні до Реєстру виборців району включено 29789 громадян, що мають право голосу. Проте як завжди залишається актуальним питання його якісного наповнення. Тому дуже важливо, щоб всі державні органи, виборчі комісії, а особливо виборці були небайдужими до цієї справи.
Під час президентської виборчої кампанії дуже запам’ятався один випадок з виборцем із с.Київське Новоіванівської сільської ради, який добирався до відділу ведення Державного реєстру виборців із далекого села та ще й після великого снігопаду. На запитання, що його спонукало приїхати у таку погоду для написання заяви щодо включення до Реєстру і взяти участь у голосуванні він відповів:”Щоб потім не говорити, що я тут нідочого!”
Начальник відділу ведення Державного реєстру виборців
апарату райдержадміністрації
О.А.Генералов
|